En 2008, une grande partie des éléments du débat étaient présentés.

En 2008, la plupart des éléments actuellement connus étaient déjà mis sur la table à propos du risque perte d’autonomie.

Lors du huitième congrès du SYNERPA (la fédération des maisons de retraite privées), le cinquième risque avait été définit par Xavier Bertrand et Valérie Létard comme un droit universel à un plan personnalisé de compensation pour la perte d’autonomie. Ce droit devant s’appuyer sur un solide socle de solidarité.