Ce 11 avril, l’association d’aide à domicile saône-et-loirienne DOMISOL a rejoint le Réseau APA, via une fusion avec l’association APALIB’. Ce réseau bien connu et né dans le Haut-Rhin poursuit une dynamique de croissance forte, au-delà du département. Objectif pour chacun des acteurs : augmenter la qualité de service et faire entendre la voix de l’Économie Sociale et Solidaire.
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L’APA revalorisée en Martinique, une démarche que salue l’UROSAP 972
En février dernier, à l’occasion d’une réunion de travail à Fort-de-France, la FESP et l’UROSAP 972 avaient porté la revendication d’une revalorisation de l’Allocation Personnalisée Autonomie (APA) devant la CTM. L’APA passe donc de 10€ à 13€ de l’heure, ce que salue l’UROSAP 972, soutenu par la Fédération du service aux particuliers (FESP) dont elle est membre et qu’elle représente en Martinique.
APA (Allocation Personnalisée d’Autonomie)
> Cette définition a été publiée dans le Glossaire de la Silver Economie
L’Allocation Personnalisée d’Autonomie est une aide destinée aux personnes de plus de 60 ans en perte d’autonomie qui ont besoin d’être assistées pour accomplir les tâches essentielles de la vie, ou étant dans un état nécessitant une surveillance régulière. En savoir plus …
1 218 740 bénéficiaires de l’APA
1 218 740
C’est le nombre de personnes âgées ayant bénéficié de l’APA en 2013 selon les derniers chiffres communiqués par la CNSA.
Parmi ces bénéficiaires de l’APA :
- 715 180 résident à leur domicile
- 503 560 résident en établissement
Le rapport de la CNSA sur les chiffres clés de l’aide à l’autonomie en 2015 révèle également que 50 % des places en hébergement pour personnes âgées dépendantes sont dans des établissements publics, 28 % dans des établissements privés à but non lucratif et 22 % dans des établissements privés commerciaux.
L’âge moyen à l’entrée en EHPAD est quant à lui de 84 ans et 5 mois.
Observatoire 2014 Cap Retraite : La France face au coût de la dépendance des personnes âgées
Dans ce nouvel observatoire, Cap Retraite s’est penché sur la perte d’autonomie des personnes âgées et le coût associé à cette dépendance. A l’horizon 2040, le nombre de bénéficiaires de l’Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA) augmentera de 63 % pour avoisiner les 2 millions et son coût doublera atteignant les 11,2 milliards d’euros. En savoir plus …
21,838 Md€ de budget prévisionnel pour la CNSA en 2014
21,838 Md€
C’est le budget prévisionnel de la CNSA en 2014, soit + 54 % de 2006 à 2014.
Le budget de la CNSA est composé à 81 % de l’ONDAM (objectif national des dépenses d’assurance maladie) médico-social et à 19 % de recettes propres.
Les recettes propres de la CNSA sont constituées de la contribution solidarité pour l’autonomie (CSA), d’une part de contribution sociale généralisée (CSG) et, depuis 2013, de la contribution additionnelle de solidarité pour l’autonomie (CASA).
Ces recettes sont entre autre mobilisées pour verser aux départements des concours qui contribuent au financement de l’allocation personnalisée d’autonomie (APA).
51% des places en hébergement pour personnes âgées dépendantes sont dans des établissements publics
51%
Des places en hébergement pour personnes âgées dépendantes sont dans des établissements publics.
De même :
- 28 % dans des établissements privés à but non lucratif
- 21 % dans des établissements privés à but lucratif.
En 2012, le nombre des personnes âgées bénéficiaires de l’APA (l’allocation personnalisée d’autonomie ) s’élevait à 1 220 830.
Source : Finess décembre 2013.
1 220 830 bénéficiaires de l’APA
1 220 830
C’est le nombre de bénéficiaires payés au titre de l’allocation personnalisée d’autonomie (APA) en décembre 2012, soit 2,8 % de la population française dont :
- 728 252 des bénéficiaires vivent à domicile
- 492 578 des bénéficiaires vivent en établissement.
Source : DREES (enquête annuelle sur les bénéficiaires de l’aide sociale départementaleau 31/12/2012).
Selon les prévisions de la DREES, le nombre des bénéficiaires de l’APA aura augmenté de 60% d’ici 2040, conséquence du vieillissement de la population et de l’allongement de l’espérance de vie.
Le Noble Âge va lancer des Ehpad accessibles à tous
Le Noble Âge, gestionnaire d’Ehpad, souhaite compléter son offre en proposant des services d’hébergement durable ou temporaire pour les personnes fragiles à des prix modérés. Le groupe Noble âge est présent dans plusieurs régions en France, notamment l’Ile-de-France, le quart Sud Est et la région nantaise, grâce à un réseau comptant 50 établissements.
Expérimentation d’un abonnement mensuel aux services d’aide à domicile dans le département du Doubs
Les services d’aide à domicile contribuent fortement au maintien à domicile des personnes âgées. Aussi le Conseil général du Doubs a décidé d’expérimenter depuis 2011 un dispositif de forfaitisation de la participation des usagers à leur plan d’aide APA (Allocation personnalisée d’autonomie). En savoir plus …
Retour sur le rapport de la Cour des comptes sur la mise en œuvre des missions de la CNSA
La Cour des comptes a rendu public un rapport sur la mise en œuvre des missions de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA). Une demande d’enquête a en effet été adressée à la Cour des comptes dans le cadre de sa mission d’assistance au Parlement. Au terme de ce rapport, neuf recommandations ont été émises par la Cour des comptes. En savoir plus …
100 millions d’euros en 2014 pour les personnes âgées dépendantes
A la fin du mois d’octobre, l’Assemblée nationale a voté la réaffectation de 100 millions d’euros de crédits, dans le cadre du projet de budget de la Sécurité sociale, afin de financer dès l’année prochaine les premières mesures à destination des personnes âgées dépendantes. En savoir plus …
« Plaidoyer pour les vieux. Tout est politique » : retour sur le livre de Jérôme Guedj
Le 19 septembre dernier paraissait le livre de Jérôme Guedj « Plaidoyer pour les vieux. Tout est politique » aux éditions Jean-Claude Gawséwitch, retour sur cet ouvrage qui traite du vieillissement de la société. Nous en parlons depuis longtemps sur Silvereco.fr, le vieillissement de la population est un enjeu majeur, tant sur le plan national que sur le plan mondial. Les sociétés vont devoir s’adapter à cette tendance et proposer des solutions aujourd’hui pour que l’on vieillisse mieux demain.
Les progrès techniques apportés par les gérontechnologies, et la mise en route en France d’une filière Silver Economie doivent s’accompagner d’une évolution des mentalités sur le vieillissement et la place des âgés dans notre société. En savoir plus …
IGAS : retour sur le rapport « Evaluation de la prise en charge des aides techniques pour les personnes âgées dépendantes et les personnes handicapées »
L’IGAS (Inspection générale des affaires sociales) a rendu public un rapport le 2 octobre dernier sur l’évaluation de la prise en charge des aides techniques pour les personnes âgées dépendantes et les personnes handicapées. Dans ce rapport l’IGAS constate que de nombreux points concernant le prise en charge des aides techniques doivent être améliorés et critique l’absence de pilotage du dispositif. En savoir plus …
Jean-Marc Ayrault annonce la nouvelle loi pour l’adaptation de la société au vieillissement
Dans la foulée du rapport France 2030 d’Anne Lauvergeon, le premier ministre Jean-Marc Ayrault a annoncé ce lundi le projet de loi pour favoriser « l’adaptation de la société au vieillissement ». Ce projet de loi prévoit notamment de renforcer les aides pour les personnes âgées à domicile, en revalorisant l’APA (Allocation Personnalisée d’Autonomie), et de s’appuyer sur la Silver Economie. En savoir plus …
Jusqu’à 2,6 millions de personnes âgées dépendantes en 2060
Jusqu’à 2,6 millions de personnes âgées dépendantes en 2060 en France
La Drees (Direction de la recherche des études, de l’évaluation et des statistiques) estime qu’en 2060, il y aura entre 1,8 millions et 2,6 millions de personnes âgées bénéficiaires de l’APA, Allocation Perte d’Autonomie, en France. En 2010, le nombre de personnes âgées dépendantes s’élevait à 1,2 millions.
Box téléassistance : Serenica revisite le modèle de distribution de la téléassistance
Anciennement appelée « alerte sociale », la téléassistance dite « classique » est apparue en France il y a plus de 30 ans. Et pourtant, à l’heure de la e-santé, des tablettes numériques, des smartphones et de la géolocalisation, ce service reposant sur une technologie simple et fiable, est totalement sous-utilisé en France !
L’offre récente de téléassistance « BOX Sérénité » lancée par le téléassisteur Serenica, filiale du groupe Crédit Agricole, ouvre de nouvelles pistes de commercialisation de la téléassistance, et cherche à lever les freins d’une massification de ce marché. En savoir plus …
Poursuite des collaborations de CNSA avec les départements pour moderniser les services d’aide à domicile
Débat national sur la dépendance : Synthèse des travaux du groupe de travail « Stratégie pour la couverture de la dépendance des personnes âgées »
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Cette synthèse a été présentée ce jour à l’occasion d’une conférence de presse du Ministère des Solidarités et de la Cohésion Sociale.
En dépit de difficultés conventionnelles et de statistiques manquantes, les surcoûts de la dépendance peuvent être estimés à près de 34 Md€ ; ils sont couverts à environ 70% par la puissance publique (24 Md€). La couverture de la dépendance apparaît par conséquent relativement importante en France ; une comparaison internationale confirme ce constat d’un socle public puissant.
La CNAV, le RSI et la MSA s’engagent ensemble sur la prise en charge de la dépendance
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Dans le contexte du débat initié par les pouvoirs publics sur la prise en charge de la dépendance, la CNAV, la MSA et le RSI adoptent une délibération commune en faveur d’une politique active de prévention de la perte d’autonomie à destination des personnes âgées. Pour les trois principales caisses de retraite en France, cette politique peut contribuer à juguler les dépenses liées à la compensation de la perte d’autonomie.
L’UNA demande 100 millions d’euros pour sauver l’aide à domicile
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
L’union Nationale de l’Aide, des soins et des services à domicile est en difficulté financière. Emmanuel Verny son directeur réclame 100 millions d’euros pour pouvoir tenir un ans et demi en attendant la mise en place d’une solution durable.
Les problèmes des assurances dépendance
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Au fur et à mesure que le débat et les discussions avancent sur le thème de la dépendance et de la mise en place du cinquième risque, on voit commencer à se profiler un système mixte. Ce système si il est mis en place comportera un volet assurantiel et un volet solidarité nationale. Cependant, aujourd’hui les offres dépendance des assureurs mécontentent plusieurs utilisateurs et incitent à la méfiance.
Les pistes de la réforme dépendance commencent à se départager
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Bien qu’il nous ait été annoncé qu’aucunes pistes de financements concernant la réforme de la dépendance et la mise en place du cinquième-risque ne soit favorite, il semblerait que les choix soient déjà en train de se faire.
Les résultats de l’impôt sur le cinquième-risque en Saône et Loire
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
L’impôt cinquième-risque mis en place en Saône et Loire par Arnaud Montebourg et encadré par un comité de contrôle financier communique ses premiers résultats.
Etude de la DREES indiquant la sous-prise en charge des personnes dépendantes
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Une étude publiée par la DREES montre que 26% des bénéficiaires de l’APA reçoivent une prestation « saturée ». C’est-à-dire que le plafond maximal qu’ils reçoivent ne suffit pas en prendre en charge l’ensemble des frais que l’APA a pour fonction de prendre en charge dans le cadre d’un cinquième risque.
Projet d’aide aux départements : les riches au secours des pauvres
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Les départements ruraux ayant une forte concentration de personnes âgées se trouvent actuellement en difficulté financière. Au cours de l’année 2010 plusieurs d’entre eux ont tiré la sonnette d’alarme en demandant l’aide de l’Etat.
Diminution de la participation de la CNSA au financement de l’APA
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Les départements, à commencer par les plus pauvres, dénoncent depuis plusieurs mois leur situation économique fragile. Les plus touchés sont les départements ruraux, mais les départements urbains risquent de prendre la même direction. Les aides sociales telles que l’APA sont de plus en plus coûteuses.
Faire le point sur l’Aide Personnalisée à l’Autonomie (APA)
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Les aides versées aux personnes dépendantes sous le nom d’APA, sont extrêmement variables en fonction de la situation financière de la personne, mais également si elle se trouve à domicile ou en institution.
Le Conseil général de Seine et Marne organise une table ronde sur le débat national de la dépendance des personnes âgées
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Dans le cadre du débat national sur l’autonomie des personnes âgées, le Conseil général de Seine et Marne organise le 8 février prochain une table ronde réunissant les acteurs concernés par la question du financement de la dépendance des personnes âgées.
L’ouverture du chantier dépendance par des consultations politiques
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
La ministre des solidarités et de la cohésion sociale, Roselyne Bachelot-Narquin, aidée de sa secrétaire d’Etat, Marie-Anne Montchamp, a commencé les consultations politiques relatives au chantier de la dépendance.
Le chantier de la dépendance : un calendrier trop court
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Le chantier de la dépendance est lancé depuis une semaine. Le calendrier ainsi que les différents groupes de travail et leurs thèmes ont été annoncés. Nous sommes donc partis pour six mois de consultations et de propositions. Cependant pour beaucoup de responsables politiques les délais fixés par ce calendrier sont trop courts.
5ème risque, une réforme attendue [Communiqué de Bérengère POLETTI]
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Dans son intervention télévisée du 16 novembre dernier, le Président de la République a annoncé l’engagement d’une grande concertation sur la dépendance – le cinquième risque – prélude à la création d’une nouvelle branche de la sécurité sociale.
Les pistes d’évolution de l’APA selon l’ADF
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
L’Assemblée des Départements de France (ADF) nous livre les premiers résultats de son travail de réflexion sur l’évolution de l’APA. Leur objectif étant de trouver d’abord un équilibre financier qui permette de maintenir une proximité dans le versement des aides sociales sans mettre en faillite les départements.
Un projet de loi sur la réforme du financement des aides sociales rejeté
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Le 9 décembre, la commission des finances du sénat a rejeté un texte de loi relatif aux modalités de financement des aides sociales. Cette loi jugé disparates et inadaptés les financements des compensations financières attribuées aux départements pour leur versement des aides sociales.
Le but de cette loi était de rétablir l’équilibre financier des départements qui éprouvent des difficultés pour financer le RSA, l’APA et la PCH.
La dépense publique en matière de dépendance
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Le coût de la dépendance est supporté à la fois par l’Etat, les départements, la sécurité sociale et la CNSA. On sait que certaines tensions subsistent entre ces quatre acteurs. Plusieurs départements ont reproché à l’Etat de ne pas financer l’APA autant que nécessaire, et on a reproché à la sécurité sociale de récupérer une partie de la somme collectée par la CNSA lors de la journée de solidarité dépendance. Néanmoins tous ont un rôle spécifique à jouer dans le financement de la dépendance.
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Le budget 2011 adopté par le conseil de la CNSA
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Le budget de la CNSA pour l’année 2011 qui a été voté se voit augmenter de 3,57 % par rapport à celui de 2010, le portant ainsi à la somme de 19,752 milliards d’€uros. Cette hausse s’explique par les augmentations de l’Objectif National des Dépenses d’Assurance Maladie (ONDAM), de la Contribution Solidarité Autonomie (CSA) et de la Contribution Sociale Généralisée (CSG).
Néanmoins ce vote a été le lieu d’un affrontement entre, d’un côté, les représentants de l’Etat, du MEDEF, les parlementaires ; et d’un autre côté les représentants du GR 31 composé par les associations de personnes, les professionnels, les syndicats et salariés de certains conseils régionaux.
Le GR 31 a donc voté contre l’adoption de ce budget pour souligner son inadéquation avec les besoins du milieu.
La réforme de l’APA par le député Jean-Pierre Marcon
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Devant les difficultés financières rencontrées par les départements, le 13 Juillet dernier une proposition de loi visant à faire évoluer les critères de l’APA avait été déposée par le député de Haute-Loire.
Cette loi pourrait être intégrée aux textes qui traiteront du cinquième risque.
Une forte augmentation du nombre de personnes dépendantes d’ici 2040 selon une étude de l’organisme Precepta
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Jean-christophe Briant, directeur d’étude chez Precepta a rédigé une étude après plusieurs mois d’enquêtes et d’entretiens. Le résultat principal de l’étude montre que le nombre de personnes âgées dépendantes est conduit à progresser de façon significative. Selon les prévisions de l’étude les personnes répertoriées dans les Gir 4 à 1 devraient passer de 1,1 millions en 2009 à 1,8 millions en 2040.
Au 80ème Congrès de l’Assemblée des Départements de France, Nora BERRA souhaite une réforme « Autonomie Avenir des Aînés »
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Le 80ème Congrès de l’Assemblée des Départements de France s’est déroulé fin octobre 2010 à Avignon.
A cette occasion et à propos de la réforme dépendance, une table ronde était organisée sur le thème : Financement de la solidarité, faut-il passer de l’APA au Cinquième risque ?
Le financement du cinquième risque selon la Mutualité Sociale Agricole
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Suite à la réforme des retraites dont la loi vient d’être votée ce 22 Octobre 2010, le second grand chantier de la rentrée pour le gouvernement porte sur le cinquième risque et la délicate question de son financement. Différentes pistes sont étudiées par le gouvernement qui semblait vouloir s’appuyer sur trois piliers de financement : l’effort personnel avec la souscription d’une assurance dépendance chez un organisme privé et le recours sur succession ; la solidarité familiale avec l’obligation alimentaire demandant à la famille de subvenir aux besoins de son parent lorsqu’il n’en a pas les moyens ; et enfin, la solidarité nationale avec l’APA (Aide Personnalisée à l’Autonomie).
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Les assurances dépendances
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Jean Paul Geai, rédacteur en chef du magazine « Que choisir ? » a sorti en octobre un dossier consacré aux assurances dépendances. A cette occasion il est l’invité de France info pour parler des assurances dépendance.
Le livre blanc sur le 5ème risque de l’Institut SilverLife
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Dans le cadre de la future loi sur la dépendance qui sera discutée au Parlement d’ici à la fin de l’année 2010, l’Institut SilverLife a fait l’hypothèse de différents scénarios de couverture du risque dépendance des personnes âgées, dans le cadre d’un partenariat public privé :
France Alzheimer demande le retrait de la proposition de loi visant à introduire le recours sur succession de l’Allocation Personnalisée d’Autonomie
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
La proposition de loi n° 2740 « visant à faire évoluer les critères de l’allocation personnalisée d’autonomie » présentée par M. Jean-Pierre Marcon, enregistrée à la Présidence de l’Assemblée Nationale le 13 juillet 2010, propose d’introduire le recours sur succession pour les bénéficiaires de l’Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA).
« non au sacrifice des aînés dépendants » pétition du Réseau des Acteurs en Gérontologie
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Une pétition lancée au nom d’un « Réseau national des acteurs professionnels, associatifs et citoyens de l’accompagnement du temps de la vieillesse » circule sur internet.
France Alzheimer s’inquiète de la possible suppression de l’APA pour 500 000 personnes malades de plus de 60 ans
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Certaines des propositions contenues dans le rapport d’information parlementaire sur la prise en charge financière des personnes de plus de 60 ans en perte d’autonomie, présenté le 23 juin dernier par la députée UMP Valérie Rosso-Debord, inquiètent vivement l’Association France Alzheimer.
« Leur application aboutirait à un net recul » précise l’association dans un communiqué.
Etude de la DRESS sur les caractéristiques sociodémographiques et ressources des bénéficiaires et nouveaux bénéficiaires de l’APA
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
La DRESS (Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques) a publié une étude en Juin dernier sur les caractéristiques sociodémographiques et ressources des bénéficiaires et nouveaux bénéficiaires de l’APA.
L’Assemblée des Départements de France pour un financement de la dépendance des personnes âgées par la solidarité nationale
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Au moment où Valérie ROSSO-DEBORD (députée UMP de Meurthe-et-Moselle) remet au gouvernement les conclusions du rapport de la mission de l’Assemblée nationale qu’elle conduisait sur la prise en charge des personnes âgées dépendantes, le Président de l’ADF, Claudy LEBRETON, constate que les propositions contenues dans ce rapport ne sont pas complètement à la hauteur ni de l’enjeu ni des engagements antérieurs du gouvernement.
5e risque dépendance : chantier prioritaire pour Nicolas Sarkozy
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
A lire sur lefigaro.fr, un bilan des dernières actualités sur le 5ème risque dépendance, article revenant notamment sur :
- L’objectif que s’est fixé Nicolas Sarkozy de réformer la prise en charge de la dépendance des personnes âgées avant la fin de son mandat, dès que le dossier des retraites sera entériné. En savoir plus …
Vives réactions suite à la publication du rapport Rosso-Debord sur la prise en charge des personnes âgées dépendantes dans le cadre du projet de loi cinquième risque
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Suite à la publication du rapport Rosso-Debord sur la prise en charge des personnes âgées dépendantes dans le cadre du projet de loi cinquième risque, les réactions ne se sont pas fait attendre…
Rapport de Valérie Rosso-Debord : mission d’information de l’Assemblée Nationale sur la prise en charge des personnes âgées dépendantes
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Le Rapport de la députée UMP Valérie Rosso-Debord donne suite aux travaux d’une mission d’information de l’Assemblée Nationale sur la prise en charge des personnes âgées dépendantes.
L’UNCCAS et le projet de 5ème risque dépendance perte d’autonomie
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
L’UNCASS, Union nationale des centres communaux et intercommunaux d’action sociale, a publié une note précisant la position de cette organisation par rapport au projet de loi du 5ème risque dépendance.
Ci-après les éléments de cette note de l’UNCASS.
Conseil général de Saône-et-Loire : Installation de la Commission de contrôle du produit de « l’impôt local Cinquième risque »
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Le Conseil général de Saône-et-Loire a procédé au deuxième acte du dispositif de contrôle de l’impôt dit « cinquième risque » : l’installation en séance plénière de la commission de contrôle de l’impôt.
Ce triple contrôle a été mis en place pour garantir une utilisation transparente de l’impôt « Cinquième risque » aux habitants de la Saône-et-Loire. Le Conseil général a fait le choix de la transparence pour redonner confiance aux citoyens dans leurs pouvoirs publics. Cette initiative est une première pour un Département en France.
Adopté lors du vote du budget en mars 2010, l’impôt « cinquième risque » est l’une des mesures prises par le Département pour faire face aux difficultés actuelles. Il a pour but de financer exclusivement les dépendances de solidarités qui n’ont cessé d’augmenter.
Cinquième risque et maltraitance
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Joëlle Le Gall, présidente de la Fédération nationale des associations de personnes âgées et de leurs familles nous explique que le peu de moyens en maison de retraite conduit à une forme de maltraitance.
Elle précise qu’elle entend par là une « maltraitance passive » qu’il faut incomber au manque de moyens dont disposent les professionnels et non aux professionnels eux-mêmes.
L’aube demande l’aide de l’Etat pour financer l’APA et le cinquième risque
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Le conseil général de l’Aube demande que 80% de ses prestations sociales soient prises en charge par l’Etat, mais également que le cinquième risque soit basé sur la solidarité nationale.
L’Aube s’ajoute à la liste des départements en grande difficulté financière. Les élus dénoncent un redoutable effet ciseaux avec la hausse des dépenses de fonctionnement qui ne sont pas suivies par les dotations compensatrices de l’Etat.
Les trois piliers du financement pour le cinquième risque font finalement consensus
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
1,1 millions de personnes âgées sont aujourd’hui dépendantes. Être dépendant signifie être en difficulté pour assurer les activités de la vie quotidienne. La dépendance se calcul et fait l’objet d’un classement en GIR (Groupes Iso Ressources).
L’Emission « Ca vous regarde » de la LCP, la chaine de l’Assemblée Nationale, a organisé à ce sujet une table ronde réunissant Bernard Debré, député UMP, Marisol Touraine, député PS et Florence Arnaize-Maumé : déléguée générale du SYNERPA.
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De la pertinence de la création d’un cinquième risque
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
La création d’un risque dépendance pourrait être une solution peu appropriée…
En effet, le professeur Bruno Dubois, futur directeur de l’Institut de la mémoire et de la maladie d’Alzheimer écrivait le 3 mai dans le Figaro : « La première cause de dépendance et première cause de dépense santé des seniors, la maladie d’Alzheimer aussi fréquente soit-elle, n’a rien à voir avec le vieillissement normal du cerveau. Même si la maladie frappe environ 20 % des plus de 80 ans, cela fait 80 % des octogénaires qui ne présentent aucun symptôme. C’est donc la preuve qu’il s’agit d’une maladie à part entière. »
La CNSA publie les chiffres de la journée de solidarité 2009
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Mise en place en 2004, la journée nationale de solidarité devait permettre une meilleure prise en charge des personnes âgées dépendantes. La Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie, doit s’occuper de la gestion de cette contribution. Elle publie aujourd’hui les chiffres de cette contribution pour l’année 2009.
Martin Hirsch réagit à l’intervention de Alain Minc concernant les questions du recours sur succession
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Martin Hirsch, suite aux propos de Alain Minc (voir notre article sur les propositions d’Alain MINC à propos du financement des dépenses médicales des personnes très âgées) rapp de la sécurité sociale pour les personnes âgées se pose.
Faut-il que la prise en charge des soins soit le même quel que soit le revenu? Et question encore plus fondamentale, faut-il que ce qui reste à payer de la poche du malade soit le même, quel que soit le revenu?
Le financement de l’APA et du cinquième risque dans le rapport Jamet
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Remis le 20 Avril 2010 au premier ministre, le rapport de Pierre Jamet sur les finances départementales se veut particulièrement alarmant.
Il dénonce l’angoisse des départements devant financer trois aides sociales majeurs : RSA, APA, PCH. Beaucoup de départements voient venir à très court terme, le moment où ils ne pourront plus boucler leur budget. L’APA est la seule aide dont il est possible de prévoir l’évolution. Cependant son coût ne cesse de s’alourdir et il devient urgent de mettre en place des solutions de financement pour le cinquième risque.
La fondation IFRAP dénonce l’actuel financement de l’APA comme « le pire possible »
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Aujourd’hui rien ne vient compenser de la part des particuliers cette perte des départements que constitue le versement de l’APA. Finalement c’est comme si l’Etat assurait la couverture du cinquième risque sans aucune contribution. Pour l’IFRAP cette situation est la pire possible, car soit l’APA est une aide sociale et doit être versée en fonction des revenus des personnes ; soit il s’agit d’une couverture d’un risque et doit de ce fait donner lieu à des cotisations.
Les difficultés des pistes de financement du 5ème risque
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Le financement du cinquième risque s’annonce être une question complexe. Les services aux personnes âgées, les gérontechnologies et le coût des traitements sont en constante évolution. L’APA devient de plus en plus difficile à verser pour les départements et les solutions viables peinent à se mettre en place.
Réaliser une révolution de l’âge dans notre société, par Martine Aubry
Dans une tribune publiée dans « Le Monde », Martine Aubry énonce les principes que devra suivre notre société pour réussir son vieillissement.
Dans une société privilégiant la jeunesse, l’âge est souvent dévalorisé voir stigmatisé. Pourtant les seniors sont bien davantage un appui sur lequel repose notre société qu’un fardeau qu’elle devrait porter.
Pour la FNADEPA, la mission Marini oublie la solidarité nationale
Claude Jarry, président de la Fédération Nationale des Associations de Directeurs d’Etablissements et services pour Personnes Agées s’interroge sur la place laissée à la solidarité nationale dans le rapport d’étape de la mission Marini.
Le colloque du Conseil de l’Ordre du Grand Orient de France
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Le Conseil de l’Ordre du Grand Orient de France publiait en Octobre 2009 son livre blanc De la perte d’autonomie à la prise en charge de la dépendance ou cinquième risque de protection sociale. Suite à cette publication, Pierre Lambicchi, Grand Maître et président du Conseil de l’Ordre du Grand Orient de France, et José Gongora, Conseiller de l’Ordre, trésorier chargé du dossier de la perte d’autonomie, ont réunis des experts et personnalités politiques pour faire avancer le débat, lors d’un colloque le 08 Avril dernier à l’Assemblée nationale.
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Le Rapport Vasselle
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
La mission commune d’information du sénat sur la prise en charge de la dépendance et la création du cinquième risque a été présidée par Philippe Marini, le rapporteur était Alain Vasselle. Le but de cette mission était de rassembler les éléments permettant d’avoir une vue d’ensemble des problèmes liés à la dépendance et de proposer des solutions.
Pour Bernard Ennuyer, le financement du cinquième risque dépend d’un choix politique
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Au rendez-vous des partenaires de l’action sociale d’AG2R-Isica le 10 février 2010 à Paris, Bernard Ennuyer, sociologue et directeur de service à domicile, a présenté la question du financement du cinquieme risque comme un choix politique et non comme un problème de fonds publics.
Geneviève Laroque défend une APA universelle et équitable
A l’occasion des rencontres européennes du Maintien à Domicile le 23 Mars dernier,
Geneviève Laroque, présidente de la FNG (fondation nationale de gérontologie) a défendu une aide à l’autonomie universelle et équitable.
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Le financement du cinquieme risque au coeur du débat
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Financer le cinquième risque dépendance, plusieurs pistes sont proposées par les acteurs sociaux, le monde politique, les compagnies d’assurance ou encore les associations : financement par une hausse de l’impôt, par une assurance complémentaire privée obligatoire, par la création d’une seconde journée de solidarité…
L’Ariège demande une véritable autonomie fiscale et financière à l’Etat pour pouvoir assurer ses prestations sociales
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
La réforme des collectivités locales et la suppression de la taxe professionnelle ont mis une « belle pagaille au sein des budgets du conseil général ».
Les compensations de l ’Etat ne sont pas à la hauteur de ce qu’attendaient les élus locaux. Le conseil général de l’Ariège annonce que l’écart entre les dépenses du département et les compensations de l’Etat ne cessent de s’accentuer, notamment en ce qui concerne l’APA (Aide Personnalisée à l’Autonomie).
Le conseil général réclame donc la création d’un cinquième risque de protection sociale financé par la solidarité nationale. Phénomène qui semble toucher un bon nombre de départements.
Lire cet article sur : ladepeche.fr
Le financement du cinquième risque, trois pistes combinées
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> A propos du cinquième risque et de la loi autonomie
Pour répondre à la question centrale du financement du cinquième risque de protection sociale, trois pistes ont pour le moment été envisagées. Cependant, il ne s’agirait pas de choisir l’une de ces options, mais de les faire fonctionner toutes en même temps.
