Les 5es Assises nationales de l’aide à domicile auront lieu les 25 et 26 septembre à Paris dans le 12e arrondissement. A cette occasion Laurence Rossignol, secrétaire d’Etat à la Famille, aux Personnes âgées et à l’Autonomie, présentera son plan d’action en faveur de l’aide à domicile.

Ces Assises nationales seront l’occasion  de discuter et de débattre atour des questions du maintient à domicile et de l’avenir de l’aide à domicile.

Le programme des 5es Assises nationales de l’aide à domicile

Jeudi 25 septembre

13h00 : Accueil des participants

ET SI… LES POUVOIRS PUBLICS SE CONCENTRAIENT DÉSORMAIS SUR LE DOMICILE ?

14h00 : Ouverture

• Luc BROUSSY, directeur de la publication du Journal du Domicile
• Laurence ROSSIGNOL, secrétaire d’État à la Famille, aux Personnes âgées et à l’Autonomie

14h30 : Le Grand Débat
Quand le Parlement se penche sur l’aide à domicile: constats et propositions
Un rapport sénatorial de juin 2014 qui se penche sur les difficultés du secteur de l’aide à domicile; une députée chargée de rapporter voire d’améliorer le projet de loi d’adaptation au vieillissement : le Parlement est au chevet du grand malade qu’est l’aide à domicile. Débat sur les préconisations proposées.

• Jean-Marie VANLERENBERGHE,* sénateur UDI du Pas-de-Calais, auteur du rapport sénatorial sur la situation des services d’aide à domicile intervenant auprès des publics fragiles, handicapés ou âgés en perte d’autonomie.
• Martine PINVILLE, députée PS de Charente; rapporteur du projet de loi sur l’adaptation de la société au vieillissement

Contradicteurs

• Yves VEROLLET, directeur général d’Una
• Christian JUNIK, président de la Fedesap

15h30 : L’aide à domicile au coeur du parcours de soins?
Entre PAERPA et Stratégie Nationale de Santé, l’heure est à la révolution du parcours de santé de la personne âgée. Le domicile doit-il être l’axe central de ce parcours ? Sorties d’hospitalisation, hospitalisation à domicile, place des résidences seniors comme domicile de substitution : le domicile apparaît bien comme le point de rencontre des différents intervenants.

• Luc ALLAIRE, directeur de la CNSA
• Jean-Alain MARGARIT, président du Synerpa
• Elisabeth HUBERT, présidente de la Fnehad

16h15 : Pause

16h45 : Etude territoriale sur la prise en charge des personnes âgées à domicile: les résultats
Les principales fédérations d’aide à domicile ont commandé une étude à l’Université de Lille sur la prise en charge des personnes fragiles dont elles rendront compte ici.

• François-Xavier DEVETTER, maître de conf. à l’université Lille 1
• Guy FONTAINE, secrétaire général de la Fnaafp-CSF

17h15  : Le duel : autorisation et agrément
Autorisation et Agrément sont dans un bateau. Agrément tombe à l’eau. Qui reste t-il ? Polémique autour d’un faux-débat ? Le fait est que la loi comme le Rapport Vanlerenberghe évoque la suppression de l’agrément au profi t d’un régime unique d’autorisation rénové. Pour en parler:

• Thierry d’ABOVILLE, délégué général de l’ADMR
• Guillaume RICHARD, vice président de la Fesp, président fondateur d’O2

17h30 : Réforme territoriale: qui gèrera demain le secteur de l’aide à domicile?
Le big bang territorial annoncé par le Président de la République devrait se traduire à terme par la suppression des conseils généraux, jusqu’ici interlocuteur naturel du secteur de l’aide à domicile. Quelle forme prendra demain la gouvernance du secteur? Qui autorisera, qui fi nancera, qui contrôlera, qui évaluera?

• Jérôme GUEDJ, président du conseil général de l’Essonne, vice-président de la Commission des Affaires Sociales de l’ADF
• Antonin BLANCKAERT, directeur de l’action sociale de la CNAVTS
• Hugues VIDOR, directeur général d’Adessadomicile

18h15 : Fin de la journée

Vendredi 26 septembre

8h45 : Accueil des participants

ET SI… NOUS PRENIONS DE LA HAUTEUR ?

9h15 : Les constats de la sociologue
Coordonnatrice d’un travail de recherches sur l’aide à domicile qui a abouti à un remarquable ouvrage collectif intitulé « Le salaire de la confiance : l’aide à domicile aujourd’hui», cette sociologue répondra aux questions de notre journaliste puis à celles de la salle. Avec:

• Florence WEBER, sociologue, auteur du «Salaire de la confi ance: l’aide à domicile aujourd’hui»

10h15 : Le débat des économistes
L’avenir de l’aide à domicile: le krach ou l’espoir?
Le secteur des services à la personne est régulièrement présenté comme un secteur d’avenir fortement créateur d’emploi alors même qu’il vit une grave crise de son modèle économique. Comment expliquer cette contradiction?

• Hélène XUAN, docteur en économie, directrice de la Chaire «Transitions économiques, transitions démographiques»
• Patrick HADDAD, économiste, Maître de conférences associé à l’Université d’Angers, consultant au Cabinet Brigitte Croff Conseil

11h15 : Pause
11h45 : La parole du philosophe
Auteur de la «Philosophie des âges de la vie», président du Collège de Philosophie, Pierre-Henri Tavoillot a des analyses aussi brillantes que profondes sur l’âge et la vieillesse. Vous en resterez pantois et admiratif…

• Pierre-Henri TAVOILLOT, philosophe, maître de conférences à l’université Paris Sorbonne-Paris IV

12h30 : Pause déjeuner

ET SI…ON REVENAIT SUR LE TERRAIN?

14h00  : Que pourrait être le contenu d’un CPOM?
L’article 33 du projet de loi détaille avec précision l’ensemble des mentions qui doivent fi gurer dans les Contrats Pluriannuels d’Objectifs et de Moyens (CPOM) qui pourraient devenir, à partir du 1er janvier 2016, l’outil permettant une tarification sous forme de forfait global. Nous verrons ici, de façon très pratique, les éléments vous permettant de réfléchir à votre propre CPOM.

• Jean-Pierre HARDY, directeur du pôle social de l’Assemblée des Départements de France

15h00 : Faut-il former les aidants naturels et familiaux?

• Serge GUERIN, sociologue, animateur de l’Appel pour plus d’équité en faveur des aidants bénévoles

16h00 Fin des assises

Informations pratiques

Dates : les 26 et 27 septembre 2014
Lieu : Salons de l’Aveyron
17, rue de l’Aubrac
75012 Paris