Alors que la génération du baby-boom entre progressivement dans le Grand âge, l’Assurance retraite renforce ses actions pour préserver l’autonomie des personnes âgées à domicile. Une stratégie articulée autour de simplifications concrètes et d’une meilleure coordination territoriale.
- L’Assurance retraite intensifie ses efforts pour soutenir l’autonomie des personnes âgées à domicile face au vieillissement des baby-boomers.
- Elle mise sur des démarches simplifiées pour faciliter l’accès aux aides et services adaptés.
- Une meilleure coordination territoriale est déployée pour répondre efficacement aux besoins locaux.
- L’objectif est d’anticiper la perte d’autonomie et de retarder l’entrée en établissement.
- Cette stratégie vise à garantir un accompagnement plus fluide, humain et accessible pour les retraités.
Le vieillissement démographique s’intensifie. D’ici 2027, la part des retraités âgés de 75 ans et plus va augmenter de près de 20%. Cette transition marque le début de l’entrée dans le Grand âge (80 ans et plus) des générations du baby-boom. Face à cet enjeu majeur, l’Assurance retraite a placé la préservation de l’autonomie à domicile au cœur de sa convention d’objectifs et de gestion 2023-2027, signée avec l’État.
Autonomie à domicile : Une réponse simplifiée pour un besoin croissant
Dans un contexte où l’accès aux aides pouvait auparavant apparaître comme complexe, une réforme d’ampleur est engagée. L’Assurance retraite, en partenariat avec la CNSA et la MSA, a mis en place un formulaire Cerfa unique (n° 16 301*01) pour les demandes d’aides à l’autonomie à domicile.
Depuis sa généralisation courant 2024, ce formulaire permet aux personnes âgées de solliciter aussi bien l’Allocation personnalisée d’autonomie (APA) que les aides extra-légales proposées par les caisses de retraite, via un seul et même dossier. Trois grands avantages ressortent :
- Une demande centralisée
- Un guidage simplifié pour l’orientation
- Une transmission automatique au bon interlocuteur en cas d’erreur d’aiguillage
Une évaluation unique de l’autonomie pour un accompagnement cohérent
Le traitement du dossier repose sur une visite à domicile pour évaluer le niveau d’autonomie selon la grille AGGIR. Suivant les résultats, un plan d’aides APA (via le conseil départemental, ou un plan d’aide OSCAR (via l’Assurance retraite) est proposé. La MSA prend le relais pour les retraités du régime agricole.
Cette démarche s’accompagne de la mise en place d’un principe de reconnaissance mutuelle des évaluations entre les caisses de retraite et les départements, afin d’éviter des redondances inutiles et fluidifier l’accès aux prestations.
Un outil numérique pour renforcer l’accessibilité
La réforme s’appuie aussi sur un service en ligne accessible depuis les portails lassuranceretraite.fr, msa.fr ou pour-les-personnes-agees.gouv.fr. Ce canal numérique facilite la demande pour les usagers : 9 104 dossiers ont été reçus en 2024 grâce à cette voie dématérialisée et simplifiée.
La Boîte à Outils : Renforcer la coordination entre les acteurs locaux
Afin de consolider ce nouveau cadre, la Caisse nationale de l’Assurance retraite a développé une boîte à outils nationale avec la CNSA et la MSA incluant :
- Une convention type de reconnaissance mutuelle des évaluations
- Une fiche de liaison pour assurer le transfert d’un dossier d’un acteur à l’autre
- Et depuis 2024 une plateforme sécurisée de transfert de dossier entre les caisses de retraite et les conseils départementaux
Vers un service public de l’autonomie opérationnel dès 2025
Ces innovations s’inscrivent dans la perspective de mise en œuvre du Service public départemental de l’autonomie (SPDA), instauré par la loi du 8 avril 2024 et dont le lancement est prévu pour 2025. Objectif : une meilleure lisibilité des dispositifs, une action publique plus cohérente et une réponse adaptée aux besoins des personnes âgées.
L’Assurance retraite entend ainsi répondre à l’un des défis sociaux majeurs des années à venir : accompagner dignement et efficacement le vieillissement de la population.
Cet article a été publié par la Rédaction le