Le 17 et 18 Mars, la Section Nationale des Anciens Exploitants s’est réunie à Paris pour une assemblée générale sur le thème du financement de la dépendance et de la prise en charge du cinquième-risque.

 

Le 11 Mars 2011 l’UNA organisait un congrès sur le thème du cinquième risque. Une table ronde réunissait Valérie Rosso-Debord, Bernard Dumas (président de la FFSA), Isabelle Millet-Caurier, (directrice des affaires publiques de la FNMF), Gérard Meneroud (directeur général adjoint de la CNP) et Geneviève Laroque du collectif « Une société pour tous les âges ». Jean-Marie Barbier a pris la parole pour protester contre l’exclusion des personnes handicapées de la réforme dépendance.

 

La directrice en chef adjointe à Psychologies Magazine, Anne Laure Gannac, répondait sur France info aux questions liées à la difficulté pour les enfants de voir leurs parents vieillir et devenir dépendants.

 

Dans le cadre du débat national sur la dépendance, Roselyne BACHELOT-NARQUIN et Marie-Anne MONTCHAMP viennent de terminer leurs consultations avec les responsables des principaux partis politiques.

 

Le viager est une formule de vente où le vendeur perçoit une rente à vie pour le bien immobilier qu’il cède tout en continuant d’habiter le logement. Cette idée n’est pas inintéressante pour une personne âgée, mais cela reste tout de même un pari risqué.

 

Une journée d’échange sur la question du modèle économique à mettre en place pour faire face au vieillissement de la population et à la dépendance se tiendra le 12 Avril à Limoges. Cette journée est co-organisée par la direction régionale de la Caisse des dépôts et consignations, le conseil Régional du Limousin et l’association Autonom’lab.
 

La ministre des solidarités et de la cohésion sociale s’était donnée pour tâche d’auditionner les principaux acteurs de la dépendance ainsi que les principaux mouvements et associations. C’est donc tout naturellement que dans le cadre du grand débat national sur la dépendance, les représentants des différents cultes en France ont été reçus par Roselyne Bachelot-Narquin.

 

Les dernières positions et déclarations du gouvernement laissent entendre que les choix en matière de financement de la dépendance sont déjà assez clairement orientés. En effet, il semblerait que l’on soit véritablement en train de se diriger vers un système où les assurances privées auront une bonne part (voir nos articles sur : les pistes de la réforme dépendance commencent à se départager). Ces orientations ne vont pas dans le sens du Sénat.

 

La société de conseil en actuariat et gestion des risques Optimind, propose une nouvelle piste de financement pour la dépendance et du cinquième risque.

 

Roselyne Bachelot a ouvert la sixième conférence annuelle sur la dépendance organisée par Lesechos. La ministre des solidarités et de la cohésion sociale a rappelé les enjeux et les problématiques du débat sur la dépendance et la mise en place d’un cinquième risque. Elle a dressé un état de lieu de ce qui a été fait et de ce qui est mis en place par le gouvernement pour parvenir à une réponse en juin prochain.

 

A l’occasion de la semaine nationale des personnes handicapées physiques organisée par l’Association des paralysés de France (APF), Roselyne BACHELOT a visité le siège de l’association, boulevard Auguste Blanqui, Paris 13ème.

 

La conférence FORMATIC Paris 2011, a vu se succéder de nombreux intervenants. Christophe LORIEUX, PDA de la société ISIDOR et coordinateur du projet RéVAD (Réseaux-vivre à domicile) est intervenu sur le thème de la e-santé : Quelles solutions pour garantir la continuité et l’efficacité des dispositifs de maintien à domicile des personnes dépendantes ?

 

Le 22 février dernier, Nicolas Sarkozy et les Ministres concernés faisaient état des avancées du Plan Alzheimer lors d’une table ronde organisée à Bordeaux.

Même si l’ANFE (Association Nationale Française des Ergothérapeutes) reconnaît l’aspect volontariste du plan et la reconnaissance « enfin » des compétences des ergothérapeutes auprès de ce public, des progrès restent à faire pour l’ANFE en terme de « lisibilité des professions, de rigueur scientifique et de moyens pour permettre des prestations de qualité au bénéfices des malades et de leurs familles. »

 

Roselyne Bachelot-Narquin s’est rendue le vendredi 11 mars à Stockholm ou elle a rencontré la secrétaire d’Etat pour l’enfance et des personnes âgées, Ragnwi Marcelid et les élus (parlementaires et élus locaux).

 

Le Groupements des Entreprises Mutuelles d’Assurance (GEMA) souhaite soutenir auprés de la classe politique son idée d’inclure la cotisation pour la dépendance à celle de la complémentaire santé.

 

Au fur et à mesure que le débat et les discussions avancent sur le thème de la dépendance et de la mise en place du cinquième risque, on voit commencer à se profiler un système mixte. Ce système si il est mis en place comportera un volet assurantiel et un volet solidarité nationale. Cependant, aujourd’hui les offres dépendance des assureurs mécontentent plusieurs utilisateurs et incitent à la méfiance.

 

Dans une lettre ouverte au Président de la République, Joëlle Le Gall présidente de la FNAPAEF se déclare heurtée par certains propos tenus lors son allocution au Conseil Economique et Social le 08 Février 2011.

 

Le gage sur patrimoine est une piste de financement du cinquième risque hautement impopulaire. Même la ministre des solidarités et de la cohésion sociale, Roselyne Bachelot-Narquin, qui ne s’est prononcée en faveur d’aucune piste afin de ne pas faire avorter le débat s’est dite peu encline à cette solution.

 

Le catastrophisme lié à la dépendance et à son financement est en train de s’étioler à mesure que le débat sur la mise en place d’un cinquième risque avance. La fondation Jean Jaurès se prononce dans cette direction.

 

Au Québec, la ministre des aînés, Marguerite Blais a déclaré souhaiter améliorer les conditions de vies des personnes âgées en brisant l’isolement que certains se voient contraints de subir. Pour ce faire, 11 millions de dollars devraient être distribués à 170 organismes travaillants auprès des seniors.

 

Martine Aubry était en déplacement dans l’Essone, accompagnée de Charlotte Brun, Secrétaire nationale  aux personnes âgées du PS, Marisol Touraine, Secrétaire nationale à la santé et Jérôme Guedj élu du département.
Cette visite a été l’occasion de réaffirmer la position du Parti Socialiste sur la mise en place d’un cinquième risque.

 

Pour répondre aux besoins de la dépendance, l’Agence Régionale de Santé de l’Île-de-France a décidé de déployer 125 millions d’euros dans le but de créer 6000 places supplémentaires dans le secteur médico-social. D’ici 2013 plusieurs établissements de types EHPAD et accueil pour personnes handicapées devraient voir le jour.

 

La CNSA a publié douze propositions visant à mieux articuler les prestations du public et du privé en matière de couverture dépendance. Il s’agit véritablement d’une coopération qui est ici envisagée par la CNSA tout en cherchant à rendre ce travail de concert transparent et compréhensible pour chacun.

 

Bien qu’il nous ait été annoncé qu’aucunes pistes de financements concernant la réforme de la dépendance et la mise en place du cinquième-risque ne soit favorite, il semblerait que les choix soient déjà en train de se faire.

 

L’association Adessadomicile déclare primordial le recours systématique à une prévention de la perte d’autonomie. Cette notion est indissociable de celle de protection de la personne. Elles mettent en avant le caractère évolutif de l’autonomie de la personne, partant de cette graduation de l’autonomie, il est jugé préférable d’utiliser le terme de perte d’autonomie que celui de dépendance.

 

L’association « âge sans frontières » propose une solution intermédiaire entre le maintien à domicile et la maison de retraite. Avec l’aide de la municipalité, des habitations destinées à accueillir des colocataires retraités sont en train de se construire à Tauriac (Tarn).

 

Selon Etienne Cozon, spécialiste du milieu assurantiel, il serait possible d’instaurer un régime d’assurance dépendance dés l’année 2012 en faisant payer 4 euros par mois aux actifs et deux euros par mois aux retraités. Une telle mesure devrait permettre de verser 1000 euros/mois aux personnes atteintes de dépendance lourde et 500 euros/mois aux personnes plus légèrement dépendantes.

 

Le plan Alzheimer 2008-2012 mis en place par le gouvernement se décline en 44 solutions concrètes, étalées sur 5 ans, et financées à hauteur de 1.6 milliards d’euros, dont 1.2 milliards pour le volet médico-social. Les priorités du plan Alzheimer sont : la recherche, l’amélioration de la qualité de vie du malade et de son aidant, et changer le regard porté sur cette pathologie. Nicolas Sarkozy a tenu le premier Février une réunion de suivi, Qu’en est il en ce début d’année 2011 ?

 

Dans le cadre du débat national sur la dépendance, la ministre des solidarités et de la cohésion sociale avait spécifiée que la réforme dépendance et la mise en place d’un cinquième risque ne toucherait que les personnes âgées.  L’APF demande à ce que la situation des personnes handicapées ne soit pas oubliée car les prestations actuelles sont loin d’être suffisantes.

 

Les petits frères des pauvres veulent que lors du débat national sur la dépendance, la question de l’accompagnement ait une place centrale. Les aidants sont en difficulté et doivent pouvoir s’accorder des temps de repos et les personnes fragiles et isolées ont besoin de développer un lien social.